教育部關于印發(fā)《教育部2018年工作要點》的通知

教育部關于印發(fā)《教育部2018年工作要點》的通知

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生産建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校，部内各司局、各直屬單位：

　　現將(jiāng)《教育部2018年工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹落實。

　　教育部

　　2018年1月31日

教育部2018年工作要點

　　2018年教育工作總體要求：全面(miàn)貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)總基調，按照高質量發(fā)展根本要求，貫徹黨的教育方針，以實施“奮進(jìn)之筆”爲總抓手，推進(jìn)教育優先發(fā)展，落實立德樹人根本任務，深化教育改革，推進(jìn)教育公平，發(fā)展素質教育，加快教育現代化，努力培養德智體美全面(miàn)發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族複興大任的時代新人。

　　一、深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護黨中央權威和集中統一領導

　　1.持續推進(jìn)學(xué)習宣傳。將(jiāng)持續深入學(xué)習習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精神作爲首要政治任務，切實做到學(xué)懂弄通做實。編寫“新時代系列”通俗理論讀物。實施習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想大學(xué)習領航計劃。建設學(xué)習貫徹黨的十九大精神“萬個示範課堂”。召開(kāi)全國(guó)大學(xué)生學(xué)習習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想成(chéng)果展示交流大會。組織開(kāi)展教育系統“愛國(guó)·奮鬥”精神教育。深入開(kāi)展宣講對(duì)談活動，做到班班講、人人懂，實現師生全覆蓋。組織“習近平教育思想學(xué)悟行”“學(xué)習進(jìn)行時”“行動進(jìn)行時”系列宣傳。深入開(kāi)展以“牢記時代使命，書寫人生華章”爲主題的黨、團日活動，以“重走改革開(kāi)放路，砥砺愛國(guó)奮鬥情”爲主題的社會實踐活動，以“傳播正能(néng)量，弘揚主旋律”爲主題的網絡教育活動，以“凝聚青春力量，閃耀青春光彩”爲主題的典型人物宣傳活動。

　　2.紮實組織培訓。研制教育系統幹部培訓規劃，推動全體幹部師生開(kāi)展多形式、全覆蓋學(xué)習培訓。開(kāi)展高校思政課教師學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想專題輪訓。組織2萬名高校教師黨支部書記、2萬名大學(xué)生黨員參加學(xué)習貫徹黨的十九大精神專題網絡培訓，組織1萬名高校輔導員、1萬名青年學(xué)生骨幹參加網絡示範培訓，組織5000名高校思想政治工作骨幹參加國(guó)家示範培訓。

　　3.深入研究闡釋。抓好(hǎo)教育系統習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想研究中心(院)建設。開(kāi)展習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想系統化學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋，組織專項課題攻關，設立高校主題出版項目。出版《習近平教育思想》，組織編寫《習近平教育思想講義》《習近平教育思想學(xué)習輔導讀本》《習近平總書記論學(xué)校思想政治教育讀本》《平易近人—習近平的語言力量(教育卷)》。支持高校在馬克思主義理論、教育學(xué)等一級學(xué)科中設立習近平教育思想研究方向(xiàng)，招收相關方向(xiàng)研究生。

　　4.大抓調研狠抓落實。印發(fā)教育部黨組在教育戰線大興調查研究之風的意見和2018年度調查研究工作方案，堅持問題導向(xiàng)，針對(duì)當前教育領域中央關心、群衆關切、社會關注的熱點難點問題，明确調研重點和任務。印發(fā)教育部黨組關于加強落實工作的意見，明确層層抓落實責任，健全落實工作機制，确保“奮進(jìn)之筆”出成(chéng)果、見實效。大力改進(jìn)工作方式，增強工作本領，提高工作效率，強化工作合力，以實施“奮進(jìn)之筆”推動教育改革發(fā)展有效躍升。

　　二、加強和改進(jìn)黨對(duì)教育工作的領導，推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展

　　5.把政治建設擺在首位。把2018年作爲教育系統黨建質量年。按照中央統一部署，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化。印發(fā)《中共教育部黨組主動接受中央紀委駐教育部紀檢組監督的實施辦法》。落實全面(miàn)從嚴治黨政治責任，推動直屬高校、直屬機關管黨治黨責任層層傳導。制訂完善高校黨委運行體制機制辦法，指導高校黨委細化黨委領導下的校長(cháng)負責制實施辦法。推動高校紀檢監察體制機制改革。開(kāi)展高校意識形态工作責任制落實情況督查，推動和指導高校開(kāi)展意識形态工作内審内巡。加強高校統戰工作。召開(kāi)高校黨建工作會議。

　　6.狠抓基層黨建工作。實施高校黨建“對(duì)标争先”建設計劃。制訂高校黨建工作測評體系，開(kāi)展黨建工作年度評估。持續開(kāi)展院系級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。繼續開(kāi)展高校支部風采展示、全國(guó)高校廉政文化作品征集及廉潔教育、高校禮敬中華優秀傳統文化等系列活動。實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。開(kāi)展高校師生黨支部書記年度人物典型宣傳。制訂《中小學(xué)黨建工作标準》，舉辦中小學(xué)黨組織書記示範培訓班和網絡培訓。開(kāi)展民辦高校黨委書記選派和“雙向(xiàng)進(jìn)入”專項督查。督促高校將(jiāng)中外合作辦學(xué)黨建工作納入年度考核。制訂教育部直屬機關黨組織書記考核細則。

　　7.持之以恒正風肅紀。拓展落實中央八項規定精神成(chéng)果，緊盯“四風”問題新動向(xiàng)，特别是形式主義、官僚主義新表現，嚴肅查處頂風違紀行爲。深化運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”，抓早抓小、防微杜漸。開(kāi)展教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。反對(duì)特權思想和特權現象，堅決糾正和整治領導幹部在招生錄取、選人用人等方面(miàn)以權謀私行爲。加強紀律教育，加大違規違紀典型案例通報曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。深化政治巡視，制訂教育部巡視工作規劃(2018—2022年)。啓動新一輪巡視。指導和督促中管高校深化巡視整改。推動直屬高校黨委探索開(kāi)展對(duì)二級單位黨組織巡察。完善巡視回訪制度，強化巡視成(chéng)果運用。落實黨政主要領導幹部經(jīng)濟責任審計“黨政同審”全覆蓋。

　　8.加強教育人才和幹部隊伍建設。選優配強直屬高校領導班子，制訂實施加強直屬高校年輕幹部隊伍建設的意見，推進(jìn)“墩苗工程”。統籌推進(jìn)機關司局、直屬單位、直屬高校和駐外幹部四支隊伍建設。印發(fā)《中共教育部黨組關于防止幹部“帶病提拔”的實施辦法》。指導高校落實《關于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導意見》。發(fā)揮高校人才工作聯盟作用，鼓勵高校逐步建立行業自律和人才流動協商溝通機制。深入實施“千人計劃”“萬人計劃”“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”等國(guó)家重大人才工程，舉辦“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”二十周年活動。認真做好(hǎo)離退休幹部和關心下一代工作。

　　9.加強教育部直屬機關建設。加強頂層設計，優化司局職能(néng)分工，強化統籌協調。加強對(duì)戰線的指導，注重對(duì)不同類型、不同地區高校分類指導，注重對(duì)基層一線經(jīng)驗做法的總結凝練和宣傳推廣。建立健全大數據輔助科學(xué)決策和教育治理機制。開(kāi)展“查、改、評、樹”活動，持續推進(jìn)部直屬機關作風建設。

三、深化教育體制機制改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力

　　10.加強教育改革統籌謀劃。籌備召開(kāi)全國(guó)教育大會。出台中國(guó)教育現代化2035，研制監測評價指标體系。推動落實《關于深化教育體制機制改革的意見》。加強教育改革督察，确保中央部署的重大改革任務落地落實。探索建設一批新時代中國(guó)特色社會主義标杆大學(xué)，發(fā)揮排頭兵、領頭雁作用。印發(fā)2018年教育重點工作指南，加強對(duì)地方和部屬高校推進(jìn)教育改革工作的指導。做好(hǎo)國(guó)家教育咨詢委員會、國(guó)家教育考試指導委員會換屆工作。

　　11.深化“放管服”改革。持續抓好(hǎo)《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若幹意見》貫徹落實。進(jìn)一步規範教育行政審批，開(kāi)展規範性文件清理。研制規範學(xué)位授予單位開(kāi)展學(xué)位授權自主審核工作的意見。推進(jìn)高校分類管理，研制高校分類設置标準，探索對(duì)省級政府新批準設置專科學(xué)校備案抽查。加強和改進(jìn)科研項目和教育部重點人文社科基地管理。推進(jìn)教育标準化工作。成(chéng)立國(guó)家教育統計專家指導委員會，實施教育統計數據質量提升計劃。加快推進(jìn)教育政務信息系統整合共享，提高教育政務服務水平。

　　12.積極穩妥推進(jìn)考試招生制度改革。指導上海、浙江落實高考綜合改革試點完善方案。指導北京、天津、山東、海南等第二批試點省份制訂出台高考綜合改革試點方案。指導有關省份加強基礎條件建設，積極穩妥啓動高考綜合改革。發(fā)布《普通高校本科招生專業選考科目要求指引(試行)》，指導高校在高考綜合改革試點省份優化選考科目要求。深入推進(jìn)中考改革，建立地方中考改革動态跟蹤機制。推進(jìn)外語能(néng)力測評體系建設。

　　13.全面(miàn)推進(jìn)依法治教。推動《學(xué)前教育法》《職業教育法》《學(xué)位條例》等法律起(qǐ)草修訂，完成(chéng)《學(xué)校集中用餐食品安全管理規定》《學(xué)校未成(chéng)年學(xué)生保護規定》等規章起(qǐ)草，組織開(kāi)展國(guó)家教育考試、學(xué)校安全、終身學(xué)習等立法研究。開(kāi)展教育立法後(hòu)評估試點。出台《關于加強教育行政執法體制機制改革的意見》，明确執法程序和要求。召開(kāi)全國(guó)教育法治工作會議。出台《關于加強高校法治工作的意見》，制訂依法治校評價體系和考核辦法，啓動依法治校示範校創建活動。探索設立全面(miàn)依法治教實踐區。繼續辦好(hǎo)全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”和國(guó)家憲法日主題教育活動，推動各地建設青少年法治教育實踐基地。

　　14.支持和規範社會力量興辦教育。召開(kāi)全國(guó)民辦教育工作會議，加快修訂《民辦教育促進(jìn)法實施條例》。加大對(duì)各地配套政策督察力度，推進(jìn)現有民辦學(xué)校平穩有序分類。建設民辦教育管理信息系統。出台促進(jìn)中小學(xué)社會培訓機構規範發(fā)展的指導意見，聯合有關部門集中開(kāi)展專項治理與督查，推動解決中小學(xué)生課外負擔重問題。

　　15.強化教育督導。啓動對(duì)省級人民政府履行教育職責評價。實施中西部教育發(fā)展工作督導評估監測。提升中小學(xué)校責任督學(xué)挂牌督導工作水平，做好(hǎo)第三批全國(guó)中小學(xué)校責任督學(xué)挂牌督導創新縣(市、區)認定工作。繼續開(kāi)展義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)督導評估認定，啓動全國(guó)義務教育發(fā)展優質均衡縣(市、區)督導評估認定。全面(miàn)改善貧困地區義務教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，确保2018年底校舍建設和設備采購任務“過(guò)九成(chéng)”。鼓勵和支持地方進(jìn)一步擴大農村義務教育學(xué)生營養改善計劃實施範圍。將(jiāng)中小學(xué)生欺淩防治工作納入責任督學(xué)挂牌督導。

　　16.構建教育對(duì)外開(kāi)放新格局。貫徹落實《關于做好(hǎo)新時期教育對(duì)外開(kāi)放的若幹意見》。繼續實施“一帶一路”教育行動，與節點省份簽署共建國(guó)際合作備忘錄，實現全覆蓋。發(fā)揮中國(guó)政府獎學(xué)金引領作用，實施“絲綢之路”留學(xué)、師資培訓、人才聯合培養等推進(jìn)計劃。繼續擴大與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署學(xué)位學(xué)曆互認協議國(guó)别範圍。落實《關于加強和改進(jìn)中外人文交流工作的若幹意見》，實施好(hǎo)中外人文交流機制。深化國(guó)别和區域研究。研究修訂《中外合作辦學(xué)條例》及實施辦法。研制鼓勵和規範高等學(xué)校境外辦學(xué)工作的意見。加強國(guó)家公派留學(xué)工作，加大拔尖創新高層次人才、國(guó)際組織人才、國(guó)别和區域研究人才等的選派和培養力度，做好(hǎo)留學(xué)生回國(guó)服務和爲國(guó)服務工作。出台來華留學(xué)教育質量标準，加強來華留學(xué)質量保障機制建設。繼續實施“魯班工坊”“中非20+20”“絲路1+1”“友好(hǎo)使者”等特色項目。推動内地與港澳台教育交流合作深度發(fā)展。加強雙邊、多邊教育交流合作，繼續實施“中國(guó)—東盟教育交流周”等活動。進(jìn)一步做好(hǎo)聯合國(guó)教科文組織有關工作，深度參與全球教育治理。發(fā)布實施《孔子學(xué)院發(fā)展行動計劃》。

　　四、落實立德樹人根本任務，大力發(fā)展素質教育

　　17.建立健全立德樹人系統化落實機制。深化基礎教育課程改革，切實發(fā)揮育人作用。落實《中小學(xué)德育工作指南》。建設中小學(xué)德育綜合示範區，統籌中小學(xué)綜合實踐活動、勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學(xué)旅行等。繼續實施中央專項彩票公益金支持校外教育事(shì)業發(fā)展項目，推進(jìn)研學(xué)實踐教育營地和基地建設。落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，推動“三全育人”綜合改革，培育一批示範區、示範校、示範院系。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作。制訂《高校思政課教師隊伍培養規劃(2018—2022年)》。加強全國(guó)高校思政課網絡集體備課平台建設。印發(fā)《關于全面(miàn)落實研究生導師立德樹人職責的意見》。推進(jìn)高校馬克思主義學(xué)院建設。

　　18.切實加強教材建設。加強大中小學(xué)德育教材縱向(xiàng)有序銜接。發(fā)布大中小學(xué)教材建設五年規劃。出台中小學(xué)、職業院校、高等學(xué)校教材以及引進(jìn)教材管理辦法。啓動義務教育階段課程修訂調研，有序推進(jìn)義務教育道(dào)德與法治、語文、曆史三科教材統一使用培訓工作，2018年覆蓋全國(guó)所有小學(xué)和初中一、二年級。加快普通高中思想政治、語文、曆史等科目必修教材修訂工作并在2018年秋季學(xué)期投入使用。修訂教育部負責的“馬克思主義理論研究和建設工程”重點教材，落實地方和高校主體責任，推進(jìn)統一使用工作，進(jìn)一步提高使用率和覆蓋率。印發(fā)《中小學(xué)少數民族文字教材編寫審定管理辦法》。設立若幹個國(guó)家課程教材研究基地。

　　19.加強體衛藝和國(guó)防教育工作。推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球改革試驗區、試點縣(區)和特色學(xué)校建設，建設“滿天星”訓練營試點。建立優秀校園足球等級運動員在大中小學(xué)各階段相銜接的升學(xué)保障機制。推進(jìn)冰雪運動進(jìn)校園，遴選一批全國(guó)青少年冰雪運動特色學(xué)校。推進(jìn)體育教學(xué)改革。推進(jìn)學(xué)校體育場館向(xiàng)社會開(kāi)放。制訂《關于加強高校美育改革發(fā)展的意見》《高校學(xué)生藝術社團管理辦法》，召開(kāi)全國(guó)普通高校美育工作會議。開(kāi)齊開(kāi)足美育課程，多渠道(dào)破解美育師資短缺問題。推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)生藝術素質測評實驗區建設。舉辦高雅藝術進(jìn)校園和全國(guó)第五屆大學(xué)生藝術展演活動。出台進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校衛生與健康教育工作的意見，助力健康中國(guó)建設。制訂普通高等學(xué)校軍事(shì)課程建設标準，完善學(xué)校國(guó)防教育和學(xué)生軍事(shì)技能(néng)訓練。

　　20.加強教育質量監測評估。開(kāi)展第二輪全國(guó)義務教育質量監測。制定《中小學(xué)校管理與評價辦法》。啓動中小學(xué)素質教育督導評估試點。開(kāi)展第二次全國(guó)中等職業學(xué)校辦學(xué)能(néng)力評估和高等職業院校适應社會需求能(néng)力評估。制定國(guó)家高等職業教育專業評估試行方案。繼續做好(hǎo)高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估、合格評估和專業評估。高起(qǐ)點、高标準、高水平開(kāi)展本科專業認證，推動實現教育質量評價的國(guó)際實質等效。啓動專業學(xué)位水平評估。建設高等教育全覆蓋的質量監測網絡和國(guó)家數據平台。

　　21.加強語言文字工作。繼續實施國(guó)家通用語言文字普及攻堅工程，實施“推普脫貧攻堅行動計劃”。實施“中華經(jīng)典誦讀工程”，發(fā)布第五期中華經(jīng)典資源庫。構建信息化條件下的語言文字規範标準體系，發(fā)布《普通話異讀詞審音表(修訂)》《中華通韻》。加強語言文字工作督導評估。開(kāi)展縣域語言文字情況監測調查。推進(jìn)語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程，實現通用漢字全息屬性數字化。深化甲骨文研究與應用。推進(jìn)中國(guó)語言資源保護工程，推動召開(kāi)世界語言資源保護大會，深化語言文字國(guó)際交流合作。

　　五、大力促進(jìn)教育公平，完善公共教育服務體系

　　22.辦好(hǎo)學(xué)前教育。研究出台《關于學(xué)前教育深化改革和規範發(fā)展的意見》。召開(kāi)全國(guó)學(xué)前教育工作會。推進(jìn)實施第三期學(xué)前教育行動計劃，擴大普惠性資源，完善學(xué)前教育體制機制。完善幼兒園教師補充機制和工資待遇保障機制。推動各地出台學(xué)前教育生均撥款制度。印發(fā)《幼兒園玩教具配備指南》，組織征集優質遊戲化課程資源。開(kāi)展防止和糾正“小學(xué)化”專項治理行動。指導各地開(kāi)展幼兒園辦園行爲督導評估。

　　23.推動城鄉義務教育一體化發(fā)展。開(kāi)展《國(guó)務院關于統籌推進(jìn)縣域内城鄉義務教育一體化改革發(fā)展的若幹意見》專項督導核查，部署開(kāi)展綜合試驗區建設。大力推進(jìn)實施消除大班額專項計劃，基本消除義務教育階段66人以上的超大班額。印發(fā)關于全面(miàn)加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的意見，全面(miàn)實施兩(liǎng)類學(xué)校建設底部攻堅。推動辍學(xué)高發(fā)區(縣)“一縣一策”完成(chéng)控辍保學(xué)工作方案，實施精準控辍。印發(fā)關于做好(hǎo)義務教育和高中階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知，深化義務教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步治理“擇校熱”。進(jìn)一步建立以居住證爲主要依據的随遷子女義務教育階段入學(xué)政策，優化簡化随遷子女入學(xué)程序。

　　24.加快普及高中階段教育。深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》。推動落實同中西部十省份簽訂的《高中階段教育普及攻堅備忘錄》。建立對(duì)各省(區、市)普及高中階段教育動态監測機制。完善全國(guó)高中階段學(xué)校建設項目庫。合理布局中等職業學(xué)校，加快改善辦學(xué)條件，推動絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。

　　25.促進(jìn)區域教育協調發(fā)展。實施中西部高等教育振興計劃升級版，統籌推進(jìn)中西部高校綜合實力提升工程、中西部高校基礎能(néng)力建設工程、對(duì)口支援西部高校計劃、省部共建等工作，制訂加強和改進(jìn)省部共建工作的意見。按照“一省一策、一校一案”，加大政策和資金支持力度，部省(區、兵團)合建支持中西部高等教育發(fā)展。健全京津冀教育協同發(fā)展工作機制，推進(jìn)北京部分教育功能(néng)疏解，推進(jìn)雄安新區教育事(shì)業發(fā)展。

26.辦好(hǎo)特殊教育。全面(miàn)實施第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)。落實“一人一案”，提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。加快特殊教育課程教材體系建設。印發(fā)《關于加強普通學(xué)校随班就讀的指導意見》《關于加快發(fā)展殘疾人職業教育的若幹意見》。督促30萬人口以上縣(市)獨立設置特教學(xué)校。推動以區(縣)爲單位加快建立特殊教育資源中心。推進(jìn)國(guó)家特殊教育改革實驗區建設。

　　27.加快發(fā)展民族教育。深入推進(jìn)民族團結教育，完善各民族師生交往交流平台建設。修訂印發(fā)《少數民族雙語教育指導意見》。指導民族地區實施中小學(xué)理科教學(xué)質量提升計劃。穩步推進(jìn)内地民族班混班教學(xué)、混合住宿，開(kāi)展教育教學(xué)質量監測評價。穩步推進(jìn)普通高校少數民族預科培養機制改革。推動内地民族班年度招生計劃向(xiàng)“三區三州”傾斜。繼續推進(jìn)内地職業學(xué)校對(duì)口幫扶南疆職業學(xué)校，紮實推進(jìn)“組團式”教育人才援藏工作。

　　28.打好(hǎo)教育脫貧攻堅戰。出台《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案》，重點攻克“三區三州”深度貧困堡壘。探索金融助力深度貧困地區教育脫貧攻堅模式。推動落實《職業教育東西協作行動計劃(2016—2020年)》，實施東西職業院校協作全覆蓋行動、東西協作中職招生兜底行動、職業院校參與東西勞務協作。繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學(xué)生專項計劃。制訂2018—2020年部省加快滇西教育改革發(fā)展共同推進(jìn)計劃。做好(hǎo)教育部對(duì)定點扶貧縣幫扶工作。壓實高校扶貧責任，做好(hǎo)直屬高校定點扶貧首次考核工作。

　　29.健全學(xué)生資助制度。完善義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助政策，健全中等職業學(xué)校學(xué)生資助體系。研究修訂學(xué)生資助資金管理辦法。完善國(guó)家助學(xué)貸款政策，适時調整國(guó)家助學(xué)貸款資助标準。制訂家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導意見。改革完善助學(xué)金發(fā)放機制和發(fā)放辦法，召開(kāi)全國(guó)學(xué)生資助工作會議。推動調整國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員資助标準，研究完善優秀自費出國(guó)留學(xué)生獎學(xué)金政策。

　　六、著(zhe)力提升質量，紮實推進(jìn)教育内涵式發(fā)展

　　30.提升基礎教育質量。制訂《關于深化義務教育教學(xué)改革的意見》，召開(kāi)全國(guó)基礎教育教學(xué)改革工作會。組織開(kāi)展基礎教育教學(xué)改革成(chéng)果獎評選，建立國(guó)家義務教育教學(xué)專家指導委員會。推動全面(miàn)實施《義務教育學(xué)校管理标準》，實現一校一案、對(duì)标研判、依标整改。出台《關于深化普通高中育人方式改革的指導意見》。結合高考綜合改革，統籌實施和推進(jìn)修訂後(hòu)的普通高中課程方案和語文等學(xué)科20個課程标準。健全中小學(xué)教育裝備配備标準和質量标準體系。開(kāi)展生态文明教育，推進(jìn)綠色校園建設。

　　31.完善職業教育和培訓體系。深化産教融合、校企合作，貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于深化産教融合的若幹意見》，印發(fā)職業學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法，推動有條件的行業企業舉辦職業院校。啓動中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設計劃。實施職業教育質量發(fā)展攻堅戰。推進(jìn)職業院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設。完善和實施職業教育國(guó)家教學(xué)标準，完成(chéng)中等職業教育德育、語文、曆史三科課程标準修訂。印發(fā)《關于職業院校專業人才培養方案制訂工作的指導意見》《中等職業學(xué)校職業指導工作規定》。制訂服務鄉村振興戰略進(jìn)一步辦好(hǎo)農村職業教育和培訓的指導意見。總結現代學(xué)徒制試點經(jīng)驗。分類遴選職業院校管理500強工作案例，建設一批示範性職業教育集團。繼續舉辦全國(guó)職業院校技能(néng)大賽和信息化教學(xué)大賽。

　　32.提升高校人才培養能(néng)力。出台《教育部關于加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設 引領高等教育内涵式發(fā)展的意見》，構建有效推進(jìn)“雙一流”建設的體制機制。加快實施“六卓越一拔尖”人才培養計劃2.0版，建設“一流本科、一流專業、一流人才”示範引領基地。深化服務鄉村振興戰略的農林教育改革。分類推進(jìn)醫學(xué)人才培養改革。實施普通高等學(xué)校本科專業類教學(xué)質量國(guó)家标準。完善高等教育質量保障體系，建設中國(guó)特色、世界水平高等教育質量文化。成(chéng)立2018—2022年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會。開(kāi)展高等教育國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果獎評審。深化專業學(xué)位研究生教育綜合改革，加強專業學(xué)位研究生實踐基地建設。深入實施博士研究生教育綜合改革試點。研制111個一級學(xué)科和40個專業學(xué)位類别的學(xué)科發(fā)展報告、研究生核心課程指南。實施高校創新創業人才培養燎原計劃，辦好(hǎo)第四屆中國(guó)“互聯網+”大學(xué)生創新創業大賽，廣泛開(kāi)展“青年紅色築夢之旅”活動。

　　33.提升高等學(xué)校科學(xué)研究和社會服務水平。實施應用型本科高校建設項目，以項目建設促進(jìn)轉型改革。建設一批行業企業共建共管的現代産業學(xué)院和未來技術學(xué)院。廣泛實施産學(xué)合作協同育人項目，逐步擴大參與企業範圍和領域。出台高校基礎研究珠峰計劃。實施高校科技服務國(guó)家戰略行動，培育建設若幹協同創新中心。繼續開(kāi)展學(xué)位授權點動态調整。推動高校加快構建中國(guó)特色哲學(xué)社會科學(xué)，組織第八屆高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))評選，啓動研制面(miàn)向(xiàng)中長(cháng)期的高校哲學(xué)社會科學(xué)戰略行動計劃，推進(jìn)中國(guó)特色新型高校智庫建設。

　　34.辦好(hǎo)繼續教育。實施高等學(xué)曆繼續教育專業設置管理辦法，進(jìn)一步加強和規範普通高校學(xué)曆繼續教育管理。指導開(kāi)放大學(xué)建設與發(fā)展，總結推廣繼續教育學(xué)習成(chéng)果認證、積累與轉換試點經(jīng)驗。加強高等教育自學(xué)考試專業管理。引導推動各類學(xué)校特别是職業院校開(kāi)展職工繼續教育培訓。持續推進(jìn)農民工學(xué)曆與能(néng)力提升行動計劃。繼續推進(jìn)國(guó)家級農村職業教育和成(chéng)人教育示範縣創建。加快建設學(xué)習型社會，加快發(fā)展社區教育、老年教育，推動學(xué)習型城市和各類學(xué)習型組織創建。

　　35.促進(jìn)高校畢業生就業創業。向(xiàng)重點地區、重大工程、重大項目、重要領域輸送畢業生，鼓勵畢業生到國(guó)際組織實習任職。繼續做好(hǎo)大學(xué)生征兵工作。會同有關部門實施好(hǎo)“教師特崗計劃”等中央基層就業項目，鼓勵畢業生到城鄉基層就業創業。落實創新創業優惠政策，深入推進(jìn)大學(xué)生創新創業。廣泛應用“互聯網+就業”新模式，優化就業精準服務，加大就業困難群體幫扶力度。推動高校完善畢業生就業質量年度報告，逐步形成(chéng)就業與招生計劃、人才培養、經(jīng)費撥款、院校設置、專業調整聯動機制。

　　七、全面(miàn)加強教師隊伍建設，培養高素質教師隊伍

　　36.全面(miàn)深化教師隊伍建設改革。落實《全面(miàn)深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，籌備召開(kāi)全國(guó)教師工作會議。研制新時代高校教師隊伍建設的指導意見。研究修訂中小學(xué)、高校和中等職業學(xué)校崗位設置管理意見。完善中小學(xué)教職工編制管理。研制中等職業學(xué)校、高校教師職稱制度改革指導意見。研制中小學(xué)績效工資總量核定辦法。全面(miàn)實施中小學(xué)教師資格考試與定期注冊制度。擴大實施“特崗計劃”。實施“援藏援疆萬名教師支教計劃”。啓動人工智能(néng)+教師隊伍建設行動計劃。繼續落實鄉村教師生活補助政策。

　　37.實施師德師風建設工程。研制新時代教師職業行爲規範。建設一批師德教育涵養基地。認定新一批“全國(guó)高校黃大年式教師團隊”，做好(hǎo)全國(guó)教書育人楷模、最美教師遴選活動。延展“中國(guó)好(hǎo)老師”行動。建立師德失範曝光平台和定期通報制度。召開(kāi)高校教師思想政治工作推進(jìn)會。

　　38.大力提升教師能(néng)力素質。啓動教師教育振興行動計劃，遴選建設高水平教師教育基地，分級分類開(kāi)展師範類專業認證，發(fā)布教師發(fā)展機構建設标準。改進(jìn)和完善教育部直屬師範大學(xué)師範生公費教育制度。出台中小學(xué)教師校長(cháng)培訓課程指導标準。實施名師名校長(cháng)領航工程，啓動教師教育在線開(kāi)放課程建設計劃。啓動新周期中小學(xué)教師信息技術應用能(néng)力提升工程和平台建設。提升職業院校“雙師型”教師素質。國(guó)培計劃向(xiàng)集中連片特困地區、“三區三州”傾斜。

　　八、進(jìn)一步提高保障能(néng)力，夯實教育可持續發(fā)展基礎

　　39.全面(miàn)加強教育經(jīng)費投入使用管理。召開(kāi)全國(guó)教育财務工作會議，印發(fā)指導意見，督促各地調整優化支出結構，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費使用效益。按照教育領域财政事(shì)權與支出責任劃分改革要求，督促落實各級政府教育支出責任，确保一般公共預算教育支出隻增不減，确保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出隻增不減，保證國(guó)家财政性教育經(jīng)費支出占國(guó)内生産總值的比例一般不低于4%。進(jìn)一步鞏固完善城鄉義務教育經(jīng)費保障機制、職業教育生均撥款制度和高等學(xué)校預算撥款制度。研究完善學(xué)前教育和普通高中投入機制，完善教育社會投入政策和非義務教育成(chéng)本分擔機制。加強教育經(jīng)費績效管理，規範和加強教育收費管理。建立健全全國(guó)和省(市、區)兩(liǎng)級教育經(jīng)費統計公告制度。穩妥推進(jìn)高等學(xué)校與所屬企業管理體制改革。

　　40.深入推進(jìn)教育信息化。啓動教育信息化2.0行動計劃，實施寬帶衛星聯校試點行動、大教育資源共享計劃、百區千校萬課信息化示範工程、網絡扶智工程，推進(jìn)智慧教育創新示範，普及推廣網絡學(xué)習空間應用。加強基礎教育信息化頂層設計，更好(hǎo)服務師生和教育管理工作。實施農村中小學(xué)數字教育資源全覆蓋項目，倡導網絡校際協作，啓動探索基于信息技術新型教學(xué)模式試點。推進(jìn)職業教育專業教學(xué)資源庫建設與應用。認定首批國(guó)家精品在線開(kāi)放課程，實施信息技術與教育教學(xué)深度融合的變軌超車工程，推進(jìn)高等學(xué)校課堂革命。

　　41.維護校園安全穩定。加強校園安全監管，組織春秋兩(liǎng)季開(kāi)學(xué)工作專項督導。制訂加強高校安全穩定綜合防控體系建設意見、加強學(xué)校反恐防範工作指導意見，深化平安校園建設。加強中小學(xué)校車安全管理。推動加強大中小學(xué)國(guó)家安全教育。積極應對(duì)輿情，确保平穩有序。出台教育系統網絡安全事(shì)件應急預案，深入落實網絡安全責任制。